亚洲必赢登陆网址 新闻中心 山西关帝林局进一步巩固天保建设成果,山西关帝林局创新机制确保森林资源安全

山西关帝林局进一步巩固天保建设成果,山西关帝林局创新机制确保森林资源安全

山西省林业厅

    2007年,山西关帝林局为进一步规范林地资源管理,尽快刹住私挖滥采毁林歪风,维护林地资源的安全,林局组织由公安分局牵头,各林场和资源科密切配合,集中兵力,重拳出击,围绕古交、娄烦、交城三大矿区开展了打击非法占用林地专项整治行动,通过采取加强组织领导,严密行动纪律,制定行动方案,分步周密实施等一系列强有力的措施,加大清理整治力度,从而使多年来得不到有效治理的局面得到彻底改观,有效地刹住了非法占用林地歪风,确保了林地安全,维护了林地主权,取得了显著成效。据统计,全局全年共出动人力1530余人次,处理非法占用林地案件38起,累计清理面积279.51亩,收取罚金360余万元。其中原平川林场打击处理18起,清理面积128.68亩,收回林地补偿款136万元;云顶山林场打击处理6起,清理面积30.8亩,收回林地补偿款51万元;孝文山林场打击处理3起,清理面积16.75亩,收回林地补偿款20万元;西冶川林场打击处理11起,清理面积103.28亩,收回林地补偿款153万元。

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    天保工程是林区的“天字号”工程,也是关帝林局的生命工程。为了管住管好现有森林资源,建立“严管林”的长效机制,一年来,关帝林局坚持“五个严管”的要求,细化五条措施,进一步完善了局、场、站、员四级管理的目标管理责任制体系,继续全面推行森林管护承包经营责任制和公安干警包站制,明确责任,完善措施,层层签订了责任状和管护合同,将管护任务落实到山头、地块、林班,管护责任落实到每个护林员头上,做到了“目标、任务、资金、责任”四落实,“管理、监督、考核、奖惩”四到位,从而确保了森林资源安全,巩固了天保工程的成果。1、严格森林资源限额管理,坚决堵住私挖乱采。针对今年开展的大树移植和大苗定植工作,林局严格执行资源限额管理制度,层层落实管理责任,严把调查设计、施工作业、检查验收三个关口,加强对施工作业现场的监管控制工作,防止私挖乱采等行为的发生。2、严格管护承包责任管理,强化管护责任的落实。严格按照天保工程“四到局”的要求,进一步完善局、场、站、员四级森林管护体系,查漏补缺,完善管理,明确责任,新增53名管护人员充实一线管护队伍,从而使全局一线管护人员达到333人。同时坚持谁管事、谁负责的原则,从限额管理、森林管护、森林防火、林地清理等方面,将各项责任层层落实到人头和地块。一方面做到了制度健全、管理规范、纪律严明,另一方面对出现的问题及时进行了整改,并对有关责任人进行了严格的责任追究。3、积极开展严打专项行动,遏制毁林违法事件发生。一年来,森林公安分局按照上级森林公安机关和林局的统一安排部署,本着“打防结合,标本兼治”的方针,连续重拳出击,相继组织开展了“查处森林火案”、“破案攻坚战”、“离石方山区专项整治行动”、“春雷二号行动”、“综合整治行动”、“双家寨地区突击检查行动”和“绿盾行动”等多次专项行动,及时查处了一批涉火、涉林违法犯罪案件,确保了森林资源的安全,维护了林区的稳定。据统计,全年共出动警力5214人次;出动车辆1619台次;查处林政案件38起,林政处罚38人次;治安案件9起,治安处罚9人;刑事案件6起,刑事拘留5人;收缴木材80.619立方米,为国家挽回直接经济损失60余万元。在专项活动开展期间,派出所与林场密切配合,山上查,路上堵,形成了连续的高压态势。同时利用新闻媒体加强法制宣传,广泛动员林区群众提供线索,根据严打整治的重点区域、重点部位部署警力,形成了严打整治行动重点。此外关帝林局还积极争取地方公检法部门的全力支持,从严从快打击破坏森林资源的犯罪行为。4、加强占用林地清理整顿,确保全局林地资源安全。根据上级要求和林局统一安排,有关林场和林局资源、公安部门密切配合,以古交市为重点开展了严厉打击违法征占用林地专项行动,严格依法办案,严格按程序办事,共对古交市12个占用林地的单位和个人进行了清理整顿。特别是原平川赵永平非法占用林地案的成功侦破,有效刹住了原平川林场辖区非法占用林地的歪风,打击了古交区非法占用林地的违法犯罪分子,确保了国家森林资源安全。4月28日,山西卫视新闻综合频道、黄河电视台对此案进行了专题报道,增强了打击效果,树立了关帝林局森林公安敢于执法、善于办案的良好形象,标志着林局林地管理工作向正规化建设迈进了一大步。5、进一步理顺场所关系,切实加强资源保护。为了更好地保护资源,林局于10月份下发了《关于进一步理顺场所关系,做好资源保护工作的通知》,从派出所管理体制、木材检查站管理、护林材的销售、资源保护所得收入的分配等四个方面理顺场所关系,明确管护责任,加强森林资源的保护管理。全局各基层派出所实行双重领导管理,木材检查站划归林场直接领导和管理,护林材的销售由林场统一管理,保护森林资源过程中的有关收入按比例分配。通过场所关系的理顺,进一步调动了基层单位的工作积极性。6、组织开展主题宣传活动,加强野生动植物保护。5月22日—28日,开展了以“关注鸟类、关注人类、预防禽流感、构建人与自然和谐家园”为主题的“爱鸟周”宣传活动。活动中,庞泉沟保护区共制作宣传图板6块、宣传彩带10多条,发放宣传单5000份。通过此次活动,极大地提高了群众的生态保护意识。同时,为搞好野生动物疫源疫病监测与防控,林局及时建立了野生动物疫源疫病监测机制和疫情监测网络体系,制定了防控工作应急预案和工作方案,建立了信息上报等工作制度,在全局范围内布设了18个监测区和3个野外重点监测点,确保了全局疫源疫病监测与防控工作落到实处。

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亚洲必赢cc766net,    一年来,山西关帝林局创新机制,突出抓好六项工作,确保森林资源安全。一是完善了管护机制。进一步强化了局领导包片,科室领导包场、场领导包区、护林员包沟的管护责任体系。在定编、定岗、定责、定员的基础上,使全局基层一线管护人员由原来的280名增加到现在的347名,人均管护面积由原来的1万亩降低到现在的0.95万亩。重新与天保管护站和管护人员层层签订了资源管护责任状和承包合同,明确了管护的目标责任和相应的考核办法,做到了“目标、任务、资金、责任”四落实,“管理、监督、考核、奖惩”四到位,极大地激发了管护人员的工作热情,确保了全局森林资源管护工作的有效推进。二是理顺了场所关系。该局制定出台了《关于进一步理顺场所关系、做好资源保护工作的通知》,明确了管护责任,促进了单位与部门之间责权利的统一,极大地调动了基层单位的工作积极性。三是修订了考核办法。重点突出了资源保护量化指标的考核,将森林资源保护指标确定为年度三大主要考核指标之首,并将非生产性资源消耗、森林防火、林地资源保护三项内容纳入其中。特别是将非生产性资源消耗指标的考核权重扩大到60%,实地调查,量化考核,严格兑现。四是加大了严打整治力度。先后组织开展五次专项整治行动,形成了严打整治高压态势,对汾阳、交城、古交等热点和重点地区的偷砍盗伐林木行为进行了重点打击、集中整治,使全局偷砍盗伐现象得到全面遏制,全年没有发生一起大的恶性盗伐案件。全年受理各类林业案件53起,比去年减少90起,其中办理刑事案件11起,行政案件42起,处罚各类违法人员75人次,共为国家挽回直接经济损失68万元。五是集中整治规范林地征占用行为。对非法占用林地的行为进行了重点清理打击,由公安分局牵关,各林场和资源科密切配合,在交城、娄烦和古交地区开展了大规模的非法占用林地清理整顿工作,处理非法占用林地单位和个人26家,共收罚金360余万元,同时加强征占用林地的审核审批工作,全年共受理征占用林地13家,现已办理7家,审批面积517.23亩,征收四项费用340余万元。通过集中整治,不仅有力地打击了非法占用林地行为,增加了林局经济收入,更重要的是防止了新的非法滥占林地现象发生。在社会上产生了巨大反响,维护了我们的主权。六是加强了采挖限额管理。制定了《关帝林局树木采挖移植管理办法》和《关帝林局大径材定向培育人工林抚育间伐管理办法》,规范了全局树木采挖和抚育间伐管理。

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